L’appel d’offres est la procédure par laquelle la personne publique choisit l’offre économiquement la plus avantageuse, sans négociation, sur la base de critères objectifs préalablement portés à la connaissance des candidats. L’appel d’offres peut être ouvert (lorsque tout candidat peut remettre une offre), ou restreint (lorsque seuls peuvent remettre des offres les candidats qui y ont été autorisés après sélection). Le choix entre les deux formes d’appel d’offres est libre.